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  3. 學習啦>實用范文>致辭講話>會議發言稿>《改革創新會議講話稿2篇》正文

    改革創新會議講話稿2篇

    時間:2015-10-11 14:36:50本文內容及圖片來源于讀者投稿,如有侵權請聯系xuexila888@qq.com 麥麗儀 我要投稿

      改革創新與時代精神是中華民族歷來具有富于進取的思想品格。 以下是本小編整理的改革創新會議講話稿,歡迎大家閱讀。

      改革創新會議講話稿一:

      同志們:

      今天這次會議主要任務是:貫徹落實黨的十八屆三中全會、中央農村工作會議和全省農村工作會議精神,按照全面深化改革的要求,結合2014年度重點任務,對全年工作進行梳理,集思廣益、啟迪思路、認真討論,力求以創新的思路、創新的舉措、創新的政策、創新的機制、創新的平臺謀劃和推進各項工作開展,確保2014全市林業工作在現有基礎上再有大的提升和跨越。下面,我代表市局黨組就2014年深化林業改革創新講幾點意見。

      一、要深刻認識深化林業改革創新的重要性和緊迫性

      改革創新是各項事業不斷推向前進的不竭動力,以改革創新的思路舉措、審視謀劃推進全市林業發展,是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和加快全市林業改革發展、爭先進位的必然選擇和現實需要。

      (一)深化林業改革創新是林業部門承擔的重要政治責任。黨的十八屆三中全會是在我國改革開放新的重要關頭和全面建成小康社會決定性階段召開的一次重要會議,是中國共產黨堅定不移高舉改革開放大旗的重要宣示,是以為的黨中央回應人民期待、開拓創新、攻堅克難的政治承諾,是全面深化改革的總部署、總動員,必將對完善和發展中國特色社會主義制度,推動中國特色社會主義事業產生重大而深遠的影響。黨中央成立了以為組長的全面深化改革領導小組,全面啟動和推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設體制改革,要求各級盡快啟動推進。省委、省政府將全面深化改革作為全省經濟社會發展的著力點和牽動力,作出以深化改革牽引“實現鳳凰涅槃、浴火重生,譜寫山東人民美好生活新篇章”的決策部署。市委會專題形成決議,部署全面深化改革打造科學發展高地,安排全面深化改革重點課題調研提綱和責任分工,將深化改革任務分解落實到各部門和責任人,加快出臺濟寧版全面深化改革創新的實施意見。市林業局,在生態保護和制度建設改革方面承擔重要責任和任務。深化林業改革創新是中央、省市黨委政府賦予的重要政治任務和工作責任。

      (二)深化林業改革創新是加快林業跨越趕超的必然要求;仡櫩偨Y濟寧林業近幾年的發展,之所以能逐年取得較大成效,各項工作實現較大發展,主要是緊緊抓住各項重點工作,著力創新和改進工作的方法、舉措,著力創新和完善各項工作制度、機制,著力創新和優化發展環境。成績和成效已成為過去,林業事業的不斷推向前進,是一個拾級而上、持續攀升的過程,是一個不斷躍上新臺階、開創新局面的過程,也就是一個不斷深化改革、不斷深化創新,通過改革和創新來解決困難問題的過程。2014年是我們創建全國綠化模范城市的集中攻堅年,也是以10項林業生態重點工程為主要內容的新一輪林業發展關鍵年,任務之繁重、壓力之大、社會關注度之高,我們每個人都能感受得到。完成好2014年的各項任務目標,實現濟寧林業在新起點上的快速發展,需要我們通過創新的理念、改革的措施來找到推進加快發展的途徑、方法。如果我們仍是年復一年老思路、按部就班舊方法,完成年度任務和新的工作成效、新的工作局面都將無從談起。深化林業改革創新是保持和發展好林業改革發展良好勢頭、圓滿實現2014年各項任務目標的必然要求。

      (三)深化林業改革創新是破解制約發展梗阻的現實需要。2010年以來,局黨組一直堅持一手抓改革促發展、一手抓班子帶隊伍,林業工作成效、林業社會地位和干部隊伍面貌有了較大提升,但與我們面臨的發展任務相比,與中央、省市新形勢下要求相比,差距和問題依然明顯。在工作發展上,我們許多工作任然滿足于按部就班、一般化的思路、一般化的措施、一般化的推進,缺乏創新性的思維、改革性的舉措、大氣魄的手筆,細細數來,我們全面工作位次雖逐年前移,但在全省、全國有影響的工作品牌寥寥無幾,各項工作的特色亮點都不夠突出;在干部隊伍建設上,我們不少同志,工作責任意識、開拓意識、創新意識有待進一步加強,慣性思維非常明顯,工作視野不開闊,專研問題不深入,習慣于老方法,滿足于舊做法,能夠主動學習借鑒、積極探索創新的同志不多;在專業技術研發上,我們現在一些專業技術人員專業技能不愿學、不想學、學的少,知識結構更新慢,科學研究能力弱,一年到頭沒課題,年復一年沒成果,只在乎職稱的提升,不講究成果的研發。專業技術人員是應該把精力放在職稱提升上,但職稱的提升是以成果、論文來體現的,是以專業技術人員作為技術研發帶頭人來實現的。林業局是業務部門,具備精湛的業務水平、較強的業務素質是對業務干部基本的要求,我們只有不斷的學習業務、不斷地專研業務,才能適應這個崗位,才能適應林業發展形勢的需要。這些都充分印證和說明了,我們需要全面推進改革創新的必要性、緊迫性。

      二、要正確把握深化林業改革創新的方向和方法

      改革創新是一個大課題。一提改革,很多同志就想到是自上而下的系統工作,在我們一個單位、一個科室、一個人身上難以實現,但實踐證明,智慧來自民間,經驗出自基層,任何改革創新成果的取得,都源自于現實的需要,來自于基層的探索。我們這次座談會提出的改革創新,就是借助黨的十八屆三中全會全面深化改革的東風,提高廣大干部職工的改革意識、創新意識,圍繞全面完成2014年各項任務和各項重點工作發展,集思廣益,建言獻策,深入思考謀劃,積極推進理念創新、思路創新、措施創新、制度創新、機制創新、平臺創新,以改革創新的方法舉措,推動每項工作出亮點、見成效,每個崗位有突破、成典型,實現全市林業改革發展的上檔次、上水平。所以,對我們濟寧林業系統,對我們濟寧市林業局,對每個縣市區林業局,對我們每一科站、每一個人,改革創新都不是空對空,而是實打實。

      (一)要立足于打造載體平臺、提升林業地位來推進改革創新。構建黨政重視、全社會參與加快林業發展的良好格局,需要我們通過一個引起廣泛共振的支點,打造一個領導認可、全社會認同的載體平臺,通過載體平臺贏得黨政的重視、政策的支持、資金的注入、社會的參與,在提升濟寧形象的同時,展示林業的作為,在增強濟寧競爭力的同時,擴大林業的影響力。2013年我們找準了創建全國綠化模范城市這一載體和平臺,得到市委、市政府和全社會的認可和支持,從領導重視、政策支持、資金投入、社會參與等方面都有顯著提升。各縣市區也都深入發掘各自潛力優勢,正在打造屬于自己的品牌,下步的重點就是如何推動這些載體平臺的發展,無論是綠化類創建,還是國家、省級品牌打造,都要精細策劃、形成聲勢、產生影響、引起關注、受到重視,將創建過程、推進過程作為宣傳林業作用、展示林業作為、提升林業形象地位的過程,這就需要有力的舉措來落實、創新的機制來保障。要大力突破項目建設,將項目作為林業發展的有形載體,認真研究并熟練掌握國家計劃、財政、稅收、投融資體制改革等涉林政策,及時了解有關林業項目申報指南,深刻領會資金扶持重點和使用范圍,準確把握林業投資的重點和方向,精心做好項目的策劃、包裝、運作和建設,將更多項目納入上級規劃,贏得國家、省政策資金支持。市林業局將制定項目申報建設管理規程和項目數據庫,各類項目提前儲備、有序申報、規范建設。要大力完善扶持政策,加快建立各級公共財政支持體系,加快完善森林濕地生態效益補償基金制度,加大林業產業化獎補力度,對各類公益林落實補償政策,對大型林業投資項目、林業龍頭企業、社會化服務組織、標準化示范基地和名牌產品、名牌商標等給予財政補助、政策支持。要大力實施品牌提升,強化品牌意識,立足于自己的基礎和特色,思考并找到有效的抓手,積極爭創有影響的品牌,打造含金量高的名片,重視特色品牌推介,精心打造有特色、有市場、有競爭力的生態品牌推介活動, 帶動全面工作的整體發展。

      (二)要立足于主體作用發揮、建設生態林業來推進改革創新。林業是生態建設的主體,主體作用的發揮重點是造林綠化,加快造林綠化的動力和有效手段是改革創新。面對20多萬畝的荒山荒灘的治理、綠色通道建設管理的制約、義務植樹社會參與度不高的尷尬、濕地保護管理的短板等,我們不能再以老觀念、老方法、老措施發展,要跳出傳統觀念的束縛,敢于大膽探索,用開闊的視野、創新的思路、改革的辦法來推進工作。要充分運用市場機制,制定優惠政策和管理辦法,積極推進林權流轉,鼓勵林權在公開市場上向專業大戶、家庭林場、農民合作社、林業企業流轉,實現資源優化配置,盤活農民森林資產,調動社會各類經濟組織投資造林綠化的積極性。要突出規模效應,集中財力捆綁造林,把有限資金用到刀刃上,一治一座山頭、一片流域,一綠一條河流、一條公路,造一片成一片,確保造林綠化效果。要完善工程造林機制,創新造林方式,對造林地段實施招投標制、監理制,通過競爭擇優的方式選擇施工單位,按規劃設計,按設計施工,按標準驗收。要建立健全綠化目標責任制,建立黨政領導綠化點,制定檢查驗收獎懲辦法,加大檢查督導考核力度,對造林成活低、勞民傷財的,要說明原因,甚至追究相關責任。要加強濕地保護管理,理順管理體制,建立科學的濕地管理體系,要完善濕地保護恢復規程、標準,開展濕地保護與合理利用示范,加快采煤塌陷地等再生濕地生態修復治理研究,探索加快濕地經濟發展,推進我市濕地保護管理實現新發展。

      (三)要立足于保護生態安全、鞏固生態成果來推進改革創新。我市是生態小市,森林資源不多,生態環境較為脆弱,森林資源彌足珍貴,資源保護形勢非常嚴峻。用改革創新的手段保護生態安全、鞏固生態成果尤為重要。要劃定和嚴守生態保護紅線,將其落實到縣、鄉,落實到地圖、地塊,制定最嚴格的生態保護紅線管制原則和管理辦法,建立破壞損害森林、濕地和野生動植物資源舉報制度,發揮社會監督作用。要研究制定森林、濕地資源有償使用費征收管理機制,制定森林資源損害鑒定評估辦法,解決目前占用林業資源成本過低和林業建設資金投入不足的問題。要制定縣級資源保護發展目標責任制,推進縣級林業綜合執法體系建設,加大林業執法力度,組織開展專項整治行動,嚴厲打擊各種涉林違法犯罪行為,鞏固保護林業發展成果。要強化森林防火基礎能力提升,加快建設遠程視頻監控系統、觀測瞭望系統、指揮通信系統、護林員定位管理系統,提升林火監測預警能力;加快建設防火墻、隔離帶、生物防火林帶以及林區道路、防火通道系統,提升林火防范阻隔能力;加快建設水源地和水滅火系統,增加先進、高效滅火裝備和大型滅火機具,提升林火撲救控制能力;加快建設森林消防專業隊伍,完善應急預案,加強培訓演練,提升林火應急處置能力。要積極探索建立林業有害生物防控市場化管理機制,利用林業資源、通過市場化運作,推行政府出資、部門監管、公司運作的方式,制定相應的管理獎懲措施,推進林業有害生物防治項目化和市場化。

      (四)要立足于實施產業支撐、建設民生林業來推進改革創新。林業產業是林業發展的支撐和動力,產業發展了,才能為現代林業可持續發展提供資金和保障,為社會提供了不可或缺的生態產品和種類繁多的林產品。林業產業兼顧林業的生態本性和市場的商品屬性,林業產品的創新、林業產業發展模式的創新直接影響和推動著林業的全面創新。林業創新首先要從產業創新抓起,要自覺把產業轉型升級和提高林業惠民生效益統一起來,充分發揮森林資源循環利用優勢,以增強生態產品生產能力作為立足點和主攻方向,為廣大人民群眾奉獻出更多更好的生態產品。要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,創新林業產業發展的政策機制、創新林業產業發展的市場環境、創新林業產業發展的多種模式,根據市場需求調整產品結構,帶動產業結構和生產轉型。要著力提高林業服務的能力和效益,深化林業服務體制改革,充分調動社會、市場資源和力量參與林業服務。要創新林業科技發展機制,加快林業新品種、新技術、新模式的組裝配套,加強基層林業技術推廣體系建設,促進與高等院校、科研院所和知名專家的聯系,開展林業科技引領計劃、林業科技富民示范工程和林業科技特派員創業行動,強化技術協同攻關,加快科技成果轉化。

      市林業局黨組決定研究出臺濟寧林業版的2014年度深化改革創新的意見,確定改革創新的重點內容、有關政策、方案規劃,并將責任分解落實到各縣市區、各科站。這次會議后,各位分管局長要召集分管科室站局結合剛才發言和我提的要求,再次進行認真討論研究,分別制定2014年度改革創新的方案要點,局辦公室、資源和林政科匯總,提交局黨組會議研究后下發執行。

      三、要嚴格按照改革創新的要求抓好干部隊伍建設

      推進林業改革創新首先需要具有改革創新意識和能力的林業干部隊伍。2014年要繼續按照“一手抓改革促發展、一手抓班子帶隊伍”的思路,既要以改革創新的思路舉措推進林業改革發展,更要以改革創新的理念要求抓好干部隊伍建設,將改革創新貫穿到林業機關和干部隊伍建設全過程。

      (一)要圍繞推進林業改革創新發展更新理念、凝聚共識。隨著,經濟社會的深刻變革,新興產業異軍突起,新的行業蓬勃發展,如果我們固步自封、因循守舊、封閉發展,就不能解決發展中存在的各種問題,就不能趕上整體社會的發展步伐,就可能被邊緣化、可能被其他市遠遠甩在后面。所以如何適應形勢的發展變化、創新履職,更好地服務林業發展、服務基層群眾,是我們每一個人需要認真對待和深入研究的課題。要圍繞全省爭先進位、全年任務圓滿完成,牢固樹立改革創新的理念,全面落實好市委、市政府“提升年、顯效年”的要求部署。所謂“提升年”,就是通過深化改革創新、樹立正確導向、完善落實機制,全面提升各級各部門和干部職工的思想境界、工作標準、作風效能和執行能力,更好地擔當起推進科學發展、實現跨越崛起的重任。所謂“顯效年”,就是在過去幾年工作的基礎上,通過今年一年的拼搏努力,在突破發展重點上見到明顯成效,在爭先進位上見到明顯成效,各項工作各方面都要形成亮點、實現明顯進步。概括起來就是通過深入推進改革創新,凝聚改革發展共識,推進“工作大提升、發展快顯效”,全力全速推進濟寧林業發展躍上新的水平。

      (二)要圍繞推進林業改革創新發展強化責任、務實作為。以創新的思路、改革的精神推進林業發展,需要牢記和強化“守土有責、守土負責、守土盡責”意識,務實作為、奮力作為。守土有責,對于市、縣林業局來講就是切實保護好發展好林業的地盤和陣地,發揮林業生態建設主體作用,在加快生態濟寧建設、全市經濟社會發展中承擔起應有的責任,對于每個科站和每位同志來講就是全面履行好管理、服務等各項工作職責、崗位職責,提升林業作為和地位。守土負責,就是要在其位、謀其職,細化職責、強化責任,對市局黨組做出的決策、年度安排的事項、牽頭或配合推進的任務,堅持高標準、高起點、具體化,細化分解、夯實責任、明確時限,不講價錢、不計得失,想方設法、全力全速、務實高效,真正把黨組定的、會議上說的、文件上寫的,變成實實在在的行動、取得預期的效果。守土盡責,就是不僅要完成好黨組和領導交辦的事項、任務,更重要的是要增強工作的主動性、開創性,始終主動思考、主動創新、主動履責,創造性的開展工作,為黨組當好參謀、為基層做好指導、為林業發展增創亮點。

      (三)要圍繞推進林業改革創新發展轉變作風、嚴格管理。黨的結束后,以同志為的黨中央立即制定了《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》。中央領導同志帶頭嚴格執行,產生了強大的示范效應,促進了黨風政風轉變,帶動了社會風氣好轉。2013年6月18日,黨中央對開展以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動進行了全面部署,著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的突出問題,決心以優良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風,為實現黨的確定的目標任務提供堅強保證。按照中央安排,春節過后,我們市林業局也將組織開展黨的群眾路線教育實踐活動。我們要切實以開展黨的群眾路線教育實踐活動和深化改革創新為契機,進一步強化機關建設和干部隊伍管理,進一步強化黨風廉政建設,全面落實黨風廉政建設責任制,認真查找松散懶、責任心不足、擔當意識差、大局意識差等作風問題,加強對干部的教育引導,管好自己的嘴、管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的人,真正做到身正、身凈。要修改完善機關各項管理制度,持之以恒的執行和落實中央省市一系列制度規定,堅決杜絕和嚴肅處理有令不行、有禁不止、惡意規避等破壞制度、規避管理的行為,確保不惹事、不出事,倍加珍惜和維護好當前林業風清氣順、團結和諧的良好氛圍和整體形象。

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