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    改革創新會議講話稿4篇

    時間:2015-10-11 14:53:46本文內容及圖片來源于讀者投稿,如有侵權請聯系xuexila888@qq.com 麥麗儀 我要投稿

      發展之路從不會一帆風順,惟有繼續改革創新,中國經濟社會才能繼續前行。只有堅持改革創新,才能不斷進步、發展。以下是本小編整理的改革創新會議講話稿,歡迎大家閱讀。

      改革創新會議講話稿一:

      同志們:

      縣委、縣政府決定召開此次會議,主要任務是貫徹落實省、市財稅金融工作會議和全縣“兩會”精神,總結回顧20**年財稅金融工作,進一步理清工作思路,明確目標,落實責任,更好發揮各級各部門在財稅金融工作中的重要作用,確保全面完成今年目標任務。剛才,縣財政局負責人對今年財政工作進行了安排,縣國稅、地稅、金融辦、人行、國土、公積金,以及工行、郵儲行、農行、信聯社、農發行負責人分別作了很好的發言。稍后,珍強書記還將作重要講話,請大家認真學習,深刻領會,抓好貫徹執行。下面,我先講三點意見:

      一、過去的一年,我們真抓實干,銳意進取,財稅金融工作取得顯著成效

      20**年,全縣財稅金融部門在縣委、縣政府的正確領導下,圍繞中心,服務大局,積極應對復雜多變的經濟形勢,勇敢擔起艱巨繁重的發展任務,搶抓改革機遇,突出發展主題主線,奮力拼搏,真抓實干,銳意進取,財稅金融工作實現跨越發展,開創了新局面。

      (一)財稅收入不斷提升。20**年,全縣財政總收入完成5.99億元,增收1.42億元,增長31.1%,增速高于全省平均數14.4個百分點。其中:國稅部門1.16億元,增長39.9%;地稅部門3.58億元,增長32%;財政部門1.24億元,增長21.4%。全縣公共財政預算收入完成3.51億元,增收0.14億元,增長22.2%,增速高于全省平均數3.3個百分點。全縣公共財政預算支出26.33億元,增長27.9%。

      (二)爭取資金逐步增強。緊緊圍繞革命老區、民族地區、生態功能區、武陵山扶貧開發等一系列政策,積極向上爭取轉移支付資金、項目資金,全年累計爭取19.99億元,同比增長26%。

      (三)民生保障不斷改善。堅持把保障和改善民生作為頭等大事來抓,科學安排支出,優先保障民生,新增財力重點向民生領域傾斜,確保民計民生事項順利實施。20**年,我縣共投入民生資金20.5億元,同比增長39.5%,其中:教育經費6.2億元,社會保障2.1億元,醫療衛生事業2.9億元,保障性安居工程等住房建設3.7億元,“三農”資金3.9億元,農村公路、城區大道等交通建設1.7億元。

      (四)財稅改革創新突破。一是積極貫徹落實全省分稅制財政管理體制改革,保證20**年預算收支平穩運行。二是切實推進財政性資金績效評價工作,涉及金額5.6億元,確保財政資金安全規范高效。三是成功啟動“營改增”改革試點工作。

      (五)金融創新穩步推進。20**年,縣轄金融機構存款余額48.8億元,增長25.2%;貸款余額37.6億元,增長38.8%。累計完成保險業務收入0.41億元;歸集住房公積金1.17億元,增長57.23%。農村金融改革試點縣工作穩步推進,被省委政策研究室明確為對比試點縣,為區域性金融中心建設打下了良好的基礎。加強投融資平臺建設,成立完善園區建設、城市建設、土地開發等8家投融資公司,共向金融機構申報貸款項目5個,融資7億元,到位資金4億元。企業“三品三表”信用考核結果運用支持園區企業發展模式,被省經信委、金融辦作為中小企業信用建設創新示范;農村“三權抵押”貸款辦法被省銀監局作為有效破解農村融資難措施上報國家銀監會,擬在全國推廣。

      成績來之不易,是全縣上下共同努力的結果,是廣大財稅金融系統干部職工汗水的聚集和智慧的結晶。借此機會,向在財稅金融一線辛勤勞動、艱辛奮斗,為全縣經濟社會發展作出貢獻的財稅金融系統干部職工,致以崇高的敬意和真摯的感謝!

      二、新的一年,我們堅定信心,奮力拼搏,努力完成財稅金融工作目標

      按照縣委、縣政府年初的安排,今年財稅金融工作的基本目標是:全縣財政總收入7.4億元,增長22%以上,力爭25%(其中,國稅部門1.5億元,增長29%;地稅部門4.6億元,增長24%;財政部門1.3億元,增長8.5%);公共財政預算收入4.5億元以上,增長28%,力爭30%;公共財政預算支出20.21億元,增長14.2%。實現新增貸款突破15億元,年末貸款余額突破50億元;新增農村“三權”抵押貸款1億元、企業“三品三表”信用考核貸款1億元、政府主導性項目貸款8億元。圍繞目標任務,重點抓好以下工作:

      (一)加強財源培育,狠抓稅收增長。充分發揮財稅對經濟的調控作用,加強財源建設,培育骨干財源,保持財政收入與經濟同步增長。一要用足用好優惠政策涵養稅源。繼續抓住國家支持西部大開發政策扶持機遇,認真做好各類財政貸款貼息資金的爭取工作,充分發揮財政性資金的引導作用,下大力氣扶持農業、商貿等發展。稅務部門在依法治稅、嚴格執法的同時,要用好、用活、用足稅收政策,認真落實各項稅收優惠政策,“放水養魚”,涵養稅源。二要狠抓工業主體財源。加快培育支持財政收入穩定增長的稅源,充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,加大對工業發展的支持力度,選擇現有工業企業中符合產業政策導向、市場前景較好、管理比較規范、產品附加值較高的企業或項目作為重點,采取一企一策的方式,實行財政、稅收、金融聯合扶持的辦法,做大做強工業企業,培育骨干財源。

      (二)積極組織收入,做大財政體量。各鄉鎮(街道)、各財稅部門要把組織收入作為今年財稅工作的重中之重,立足抓早、抓緊、抓實,努力實現收入穩定增長、均衡入庫。一要強化稅源動態監控,確保稅源不流失。要重點突出、均衡有度,防止前松后緊,確保財稅收入任務圓滿完成;二要堅持依法征管,依率計征,據實征收;三要簡化辦事流程,提高服務質量,提升工作效率,切實改變稅收工作中的缺位、錯位、越位、不到位等現象;四要加強政府非稅收入征管;五要繼續實行財稅收入目標考核制,落實征管目標任務,層層落實責任,將目標考核與年終績效考核結合起來。對完不成任務的單位將進行全縣通報批評,單位主要負責人要向縣委、縣政府作出書面檢討,同時取消其它獎勵,取消評先選優資格。

      (三)優化支出結構,確保資金效益。一要嚴控經費支出,切實維護預算的嚴肅性,各項支出都必須嚴格按預算執行,按進度撥款。二要大力壓縮一般性開支。在確保職工工資正常足額發放和全縣工作正常運轉的基礎上,優先安排重點項目支出;嚴格控制會議費、招待費和培訓費等一般性支出。三要發揮財政資金的最大效益,各項支出都要精打細算,力求節約,講究效益。四要積極爭取資金,用好上級資金,認真落實富民、惠民政策。

      (四)深化財稅改革,提高理財水平。今年是全面深化改革的關鍵之年,要通過深化改革,不斷增強財稅工作活力。一要抓住全省分稅制財政管理體制改革機遇,深化財稅體制改革,確保各項工作順利推進。二要深入推進“營改增”財稅改革。“營改增”是深化財稅體制改革的“重頭戲”,是落實十八屆三中全會有關稅制改革要求的重要內容。今年“營改增”試點擴大到郵政、服務、電信等行業,希望相關單位要扎實做好本職工作。三要深入推進國庫集中支付改革、公務卡改革工作,擴大直接支付范圍,減少現金支出,確保財政預算支出公開透明,從源頭上預防腐敗。

      (五)創新金融改革,打造金融中心。深入推進農村金融體制改革,積極探索破解之策,完善金融市場體系,提升金融業服務水平,讓金融業引導城市發展。一要緊緊抓住省批復我縣農村金融改革試驗對比試點縣契機,圍繞爭創農村金融改革試驗試點縣,完善農村“三權”抵押貸款配套措施、企業“三品三表”信用考核制度和城鎮化建設融資機制,繼續深化農村金融改革,把農村金融改革政策用足用活。二要創新金融機構支持縣域經濟發展激勵機制,做大金融總量,打造區域性金融中心;完善國有投資公司考核獎懲機制,加大縣外銀行信貸資金引進力度。三要大力實施“引銀入德”工程,加大銀行金融機構入德引進力度,加強新型農村金融機構建設,提供優惠政策,積極做好金融機構入駐服務工作,構建多元化的金融服務體系。四要強化政府主導性融資工作,完善政府投融資公司法人治理結構,提升融資能力,確保完成融資任務。五要加大對金融機構的監管力度,著力打造金融誠信縣,構建和諧金融生態環境。六要加大對金融改革的調研和宣傳力度,傳播農村金融改革正能量。

      三、面對新形勢,我們強化體制,創新機制,建立完善收支管理平臺

      加快政府轉型,全面深化改革,是政府在全球經濟一體化、信息技術智能化的大形勢大背景下的必然選擇。政府轉型必然導致財政系統也要逐漸轉變自身職能,不斷推進財政體制改革,建立現代財政管理體系,規范操作程序,提高工作效率,樹立全新的公共財政形象。因此,各鄉鎮(街道)、各部門要從站在前沿、服務大局的高度,抓好以下工作:

      (一)加強項目管理和融資工作。當前,我縣正處于加速發展、加快轉型的關鍵時期,基礎設施建設所涉及項目工程量大、資金需求大,建設時間長、支付跨度大。在資金使用過程中,靠傳統手工操作,不僅工作量大、效率低,而且容易造成資金流失、項目受損,干部風險高、領導決策難等問題。為適應新形勢下社會主義市場經濟體制和投融資體制改革,規范基本建設投資行為,加強基本建設財務管理和監督,提高投資效益,我們必須改進工作方式,引進先進技術,開發新軟件,積極推行基建項目系統化管理。通過信息化手段,對新增審批、還本付息、用途監管等流程實行動態監管,及時掌握項目審批、項目進展和項目資金撥付情況,掌握縣內各融資平臺融資計劃、年度執行情況,做到進口有把握、出口有規范。

      (二)加強債務化解和風險防控。建立和完善政府性債務風險評估體系和預警機制,推動政府性債務向精細化、科學化、透明化管理邁進,確保政府性債務總量可控、風險可控。一要充分發揮應用系統管理的作用,隨時掌握政府性債務借、用、還情況,全面推行政府性債務綜合管理應用系統。二要建立管理有序、監管有力的債務管理長效機制,要加強財務資金管理,有效節約建設資金,控制建設成本,提高投資效益,有效防止、妥善化解政府性債務。要依法、合理、及時籌集、使用建設資金,做好基本建設資金的編制、執行、監督和考核工作,嚴控成本,減少損失和浪費,提高效益。三要加強對政府性債務的管理,從舉借、使用和償還方面防范債務風險的發生。要全面徹底清理和整頓政府債務,核定歷史存量。要成立政府債務風險化解的專門機構,構建“借、用、還”和“責、權、利”相統一的監管體系,制定政府負債風險的化解方案,確定政府負債風險的化解目標,督促相關單位積極開展政府負債風險化解工作。要建立合理的償債機制,明確償債責任,開辟合法的多方式融資渠道,實行資本運作;多渠道引進資金,通過置換、沖銷等多種方式化解政府債務。要真正實現業務管理信息化、精確化、透明化、高效率,確保償債資金更加安全。

      (三)加強系統管護和運用推廣?h財政局要加強對政府性債務綜合系統和基建項目系統運用的前期指導、中期實施、后期管護工作,要制定切實可行的方案,明確專業隊伍和責任人員,全面推行項目建設資金系統化管理。要學習先進經驗和先進技術,不斷總結經驗,確保系統應用更加規范,實現節支增效最大化。各鄉鎮(街道)、各部門要積極配合,主動對接縣財政部門,盡快落實“兩個系統”運用,實現持續發展和防范風險的雙重目標,完成基礎設施建設和投融資體制改革的雙重任務。

      同志們,財稅金融工作關乎民計民生,事關全縣各項建設目標任務,責任重大、使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,開拓創新、攻堅克難,推動全縣財稅金融工作再上新臺階。

      謝謝大家!

      改革創新會議講話稿二:

      一、認清形勢,不折不扣地完成稅收任務

      隨著我國對外開放的擴大和市場經濟的發展,稅收在國民經濟中的地位和作用日益增強,同時也越來越為全社會所關注。稅收是財政收入的主要來源,是政府履行職能的物質基礎,是進行宏觀調控、調整經濟結構的重要杠桿,是保全局、保發展、保運轉、保穩定的客觀需要。經濟增長決定稅收增長,經濟形勢影響稅收形勢。面對區域經濟的激烈競爭,我市不加快發展,就會被遠遠甩在后邊。希望大家進一步增強危機意識、憂患意識,增強緊迫感、責任感,以對黨和人民事業高度負責的精神,竭盡全力地履行好職責,奮發有為地做好工作,一手抓收入,一手促發展,為更快更好發展和構建和諧社會做出應有的貢獻。

      二、改革創新,千方百計提高征管水平

      各級稅務機關要堅持科學發展觀的基本觀念,并貫穿于工作全過程,落實到稅收工作的各個環節,堅持聚財為國、執法為民宗旨,堅持服務經濟社會發展大局,充分發揮稅收籌集財政收入和調節經濟、調節分配的作用,為轉變經濟增長方式、建設社會主義新農村服務?偟囊笫,推行現代化的征收管理,規范化的稅收執法,科學化的工作機制,多元化的納稅服務,長期化的稅源涵養,做到依法征管,依率計征,應收盡收,杜絕虛收,創新服務,促進發展。

      第一,推行現代化的征收管理,應收盡收。這幾年,全市稅務系統信息化建設卓有成效,為提高征管水平奠定了良好的基礎。下一步,要用好現代化手段,實施精細化管理,加強稅源監控,強化稅收征管,堵塞稅收漏洞,防止稅收流失。特別要加強重點稅源管理,圍繞全市億元以上工程以及重點經濟建設項目,進一步完善稅源監控機制,加大對重點稅源大戶和新建項目的跟蹤管理力度,及時、準確掌握主要稅種、稅源大戶的生產經營和稅收變化情況,分析、預測納稅人應納稅額與實納稅額的差距,制定堵漏增收的措施。要嚴格執法,禁止違法和越權減免。要保證質量,堅決杜絕虛收。

      在推行現代化的征收管理中,需要注意手段進化、思想老化的問題。計算機、信息化畢竟是工具,是手段,而人是操作者、責任者,不能坐等上門、坐享其成、坐視不管。要堅持求真務實與開拓創新精神的一致性,繼承與創新的一致性,先進手段與傳統手段相結合,充分發揮人的主觀能動性,及時深入企業、深入一線,把該征收的稅收上來,把該提供的服務送過去,確保征管到位,服務到位。

      第二,推進規范化的稅收執法,提高水平。把提高干部隊伍素質、增強征管本領放到首位,引導大家多學習,善思考,干實事,不庸俗,樹立公正廉潔形象,狠剎不正之風,依法保障納稅人的合法權益。規范機構設置,建立健全統一規范的稅收管理員制度,明確責任范圍,保證轄管區域無重疊、無縫隙、全覆蓋、不間斷,全面掌握納稅人的各項涉稅信息,依法實行嚴密管理。完善工作流程,建立健全統一的崗責體系,實現征、管、查三位一體的良性互動。

      第三,建立科學化的工作機制,高效運轉。按照依法、求實、效能的要求,整合征管應用系統,在信息化支撐下,實現對執法過程與各級業務流轉過程的全面監控。同時拓展網絡功能,與工商、金融、財政等有關部門聯網,建立全市統一的網絡管理平臺,實現市級數據的集中處理及應用,切實提高工作效率。

      第四,提供多元化的納稅服務,優化環境。健全納稅服務體系,不斷探索新的更加便捷、規范、經濟、全面的納稅服務方式,努力營造良好的依法納稅環境。

      第五,堅持長期化的稅源涵養,增強后勁。處理好依法治稅與組織收入、支持經濟發展的關系,運用稅收政策,促進經濟發展,不斷涵養稅源,是職責,是需要,是方向。只有經濟發展了,“蛋糕”做大了,稅源才能充足,任務才有保證,稅收才有基礎,增長才有希望。因此,各級稅務部門一定要積極投身于地方經濟建設中,充分發揮稅收職能作用,把工作重點放在支持企業發展,扶持項目建設,壯大經濟實力上來。認真抓好已有稅收優惠政策的貫徹落實,積極做好將要出臺實施的各項稅收政策的準備工作,確保國家稅收政策落實到位。研究制定加強稅收分析,完善稅源監控制度,把稅源管理和稅收收入分析與納稅評估有機結合起來,提高分析質量,提高評估水平,提升監控能力,促進項目建設的相關稅收優惠及政策,為富民、強縣、興市作出貢獻。

      三、加強領導,全力以赴營造稅收環境

      稅收工作涉及社會所有的經濟細胞,范圍廣,難度大,任務艱巨,要完成全年任務,不僅需要稅務系統加大工作力度,還需要各級政府和有關部門的大力支持、密切配合。

      各級政府要支持稅務部門的工作,及時協調解決稅收工作中遇到的新情況、新問題。既不要超越稅法權限,擅開減免稅口子或征“過頭稅”,搞虛收,更不要隨意批準緩稅、欠稅,決不要干預正常的執法。違反的,必須立即糾正。各級稅務部門也要積極、主動地向當地黨委、政府匯報收入工作,以爭得他們對稅收工作的理解和支持。

      財政、國稅、地稅要經常交流信息,相互支持。各級財政部門既要牽好頭,又要服好務。注意運用激勵機制,推動稅收征管工作。在運用財政激勵機制方面,要抓兩頭,帶整體,該重獎的重獎,該重罰的重罰。對超額完成任務的重獎,對堅持依法征收、依率征收,主動支持和促進地方經濟發展的重獎;對該收的不收,論人情,看關系,造成稅收流失的不作為行為要重罰,對不該收的瞎收,破壞投資環境、影響執法形象的亂作為行為要重罰。

      工商、金融、質量監督、公檢法等部門,要與稅務部門密切配合,信息共享,優勢互補,協調聯動,形成依法治稅的合力,共同推動我市稅收事業不斷向前發展。

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